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今年杭州计划改造老旧小区300个,已基本建成25个,开工42个

今天(5月14日),杭州市老旧小区综合改造提升民生实事发布会透露,今年杭州计划改造老旧小区300个,改造面积超1200万平方米,受益居民将超15万户,投入资金约68亿元。截止目前已基本建成25个,已开工42个,完成方案审查或招标工作的160个,其他项目正在深化完善改造方案。

  新工社区、和睦新村

  入选住建部第一批改造试点案例

  在两天前召开的2019年杭州市旧改最佳案例评选中,杭州老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70%,以“综合改一次”的方式,新增停车位2718个,加装电梯46个(预留加梯位126个);新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米;实施智慧安防小区改造36个,完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里,完成垃圾投放点及分类设施改造280个,纳入物业管理小区26个,38个小区实施污水零直排改造,排水管网改造161公里,屋顶修缮21.5万平方米,绿化改造提升45.65万平方米。

  在首批试点项目中,上城区新工社区、拱墅区和睦新村入选住建部第一批改造试点案例,下城区小天竺、知足弄社区等12个项目入选省建设厅老旧小区改造样板工程。西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目入选市级典型样板案例。

小天竺、知足弄社区

  (小天竺、知足弄社区 林云龙 摄)

“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年,也是全面推广试点经验,打造全国样板的攻坚年。我们将加大政策保障力度,统筹做好资金筹措,加快补齐功能短板,让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”市旧改办负责人严岗在发布会上说。

  由“居民点单”决定

  “改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”

  市旧改办负责人严岗介绍,杭州的老旧小区综合改造提升,发挥居民主体作用这一点,很有杭州特色——

  政府主导、居民主体、多方参与,居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动,由“居民点单”决定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”,让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用,并落实长效管理,做到“改造一个、管好一个”。

新工社区

  (新工社区)

  再有就是“综合改造”,一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程,一揽子解决老旧小区面临的难题,尽量降低改造对居民生活的影响。

滨康二苑

  (滨康二苑)

  同时,在改造过程中,拓展社区服务空间,在补齐功能短板上下苦功夫,鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋,用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。比如市民政局提供房屋给新工社区,面积1500余平方米,用于补齐小区养老设施。目前市级机关、企事业单位已提供10余处房屋。

  目前老旧小区改造坚持让审批流程做减法,推行“不见面”审批,按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则,实现旧改造项目审批流程应减尽减。

  此外,在资金筹措上,杭州坚持多元筹资方式,建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制,积极争取中央资金支持政策,市区财政资金给予一定的补助;通过盘活社区资源,激活小区“造血功能”,测算好资本投入和收益,通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。比如物业连片打包经营,管线单位出资改造,施工企业减免费用、居民自筹捐款等。